Російський "Болонський процес": шанс чи гільйотина?

З 1 вересня 2007 року життя російських студентів зміниться раз і назавжди. Формулювання "незакінчена вища" піде в минуле, замість цього з'являться заповітні скоринки із записом "бакалавр". Людина з таким дипломом стане володарем вищої освіти. І, якщо тяга до знань сильна, бажаючим можна буде вступити до магістратури і за два роки свою вищу освіту перетворити в "дуже вища". Такі задумки уряду РФ, та не просто задумки, а пряме керівництво до дії для російських ВНЗ. Звичайно, цим законопроектом має бути ще пройти три читання в Держдумі, отримати схвалення Ради Федерації і Президента, але чиновники всім своїм виглядом і діями показують, що питання про дворівневу систему освіти вже вирішене. Ректорів і наукових діячів, як завжди, ніхто не запитав, але, далеко не всі вони є противниками нової системи. Більш того, деякі ВНЗ, не чекаючи розпорядження уряду, самі перейшли на принцип навчання "бакалаврат-магістратура".
Болонська протягом
Одним з найбільш залізобетонних аргументів за розподіл системи російської освіти є підписання Росією в 2003 році "Болонського процесу". Раз вже підпис поставлена, то зобов'язання потрібно виконувати, тільки виконати їх можна по-різному, або продумано, максимально зберігаючи існуючу систему, або сліпо копіюючи Європу. Судячи з деякого здивування ряду керівників вищих навчальних закладів, обраний другий варіант. Зокрема, в ході засідання уряду, на якому і було оголошено про перехід на іншу систему освіти, ректор МДУ Віктор Садовничий висловив побоювання, що термін навчання за програмами бакалаврату від трьох до чотирьох років, призведе до того, що "університети рвонуть випускати трирічних бакалаврів ". Тоді в чому ж буде різниця між випускником ВНЗ і технікумів? Звичайно, в Росії не вистачає вузьких технічних фахівців, але це ж не привід таким чином вирішувати проблему.
Втім, ректора спробували запевнити, що бакалавр - це людина зі справжнісіньким вищою освітою, може працювати фактично ким завгодно, хоч міністром, а три роки на бакалавра зможуть навчатися лише випускники технікумів, а звичайних абітурієнтів, котрі вступили до ВНЗ після закінчення 11-і класів , належить гризти граніт науки чотири роки.
Згідно з повідомленням Уряду РФ, для бакалаврів, магістрів і спеціалістів (нині існуючу систему освіти дозволено ряду профільних ВНЗ, наприклад медичним) будуть розроблятися окремі державні стандарти. Ліцензування, атестацію і державну акредитацію вищих навчальних закладів за програмами бакалаврату, магістратури та підготовки фахівця також пропонується здійснювати окремо. Тобто може вийти, що вищий навчальний заклад має право випускати бакалаврів з дипломом державного зразка, а до рівня магістратури вже не дотягує. Таким чином, студенти таких вузів фактично будуть позбавлені можливості продовжити освіту. Звичайно, вони можуть спробувати вступити до магістратури іншого вищого навчального закладу, однак можна припустити, що шанси будуть мінімальні, адже і там знайдуться свої бажаючі.
Такі плани. Хоча, варто відзначити, що Болонська конвенція не примушує переходити на дворівневу систему, і вже точно не вказує, як це робити. Тобто теоретично можна було б зберегти те, що існує зараз, при цьому ніяк не суперечачи конвенції.

Сходинки для обраних
Благо це чи зло, перехід на дворівневу систему, однозначно ніхто відповісти не може. Без сумніву, в ступінчастому принципі навчання є свої плюси. Так, на думку ректора УГТУ-УПІ Станіслава Набойченко, додатковий контроль, тобто конкурс, який належить пройти студенту, щоб отримати право вчитися на бакалавра, аж ніяк не зайвий. "Сьогодні багатьох хлопців ми, грубо кажучи, тягнемо, щоб довчився. А, може, їм краще було б закінчити отримання освіти", - зазначив ректор.
А проректор з навчальної роботи Тюменського державного університету Людмила Волоснікова стверджує, що "Болонський процес" дає академічну мобільність, тобто можливість повчитися в іншому вищому навчальному закладі. "Багаторівнева підготовка створює більш сприятливі умови для навчання протягом усього життя. Сенс в тому, щоб дати знання, а потім людина може глибоко спеціалізуватися в різних галузях", - вважає Людмила Волоснікова.
Зокрема, ТюмГУ вже перейшов на принцип навчання "бакалаврат-магістратура" і не бачить тут жодних проблем, більш того, впровадження європейського стандарту приносить навчальному закладу цілком відчутні "дивіденди". "ТюмГУ потрапив в число 40 інноваційний ВНЗ Росії, яким виділено кошти в рамках нацпроекту освіту. Найважливішим критерієм результативності проекту є участь ВНЗ в багаторівневої підготовки", - зазначає проректор.
На таку ж систему перейшла і Уральська Державна архітектурна академія. Близько 45% її випускників є бакалаврами, 6% - магістрами і 49% -фахівця. Тобто студент після того, як стає бакалавром, може вибирати, або стати магістром, або фахівцем, або йти працювати. "Рівень підготовки бакалаврів фактично пов'язаний з продовженням навчання студентів або на спеціальності, або в магістратурі", - заявив Накануне.RU проректор з навчальної роботи УрГАХА Віктор Колясніков. Правда обмовився, щоб потрапити на другу сходинку навчання, необхідно пройти конкурс, який становить дві особи на місце. І у тих, хто не потрапив, можливостей менше. Так, приватні проектні бюро вважають за краще брати на роботу магістрів і спеціалістів.
Крім того, варто відзначити, що і в Уральської архітектурної академії на ряді спеціальностей збереглася класична система освіти. Проректор з навчальної роботи вважає, що тут дворівнева система буде малоефективна. Наприклад, складно уявити художника-бакалавра або художника-магістра. Однак не виключено, що таке стане можливим. "Судячи з тієї інформації, яка декларується міністрами, не виключений тотальний перехід на рівневу підготовку", - підкреслив Віктор Колясніков.

До речі кажучи, багато керівників вищих навчальних закладів погоджуються, що для ряду спеціальностей розподіл на бакалаврів і магістрів цілком виправдано. Тільки чомусь це не відноситься до тих спеціальностей, яким навчають в їх ВНЗ.

"В даний час судові, прокурорські органи бакалаврів просто не приймають на роботу"

Очевидно одне: якщо стане менше учнів, то автоматично скоротяться ставки викладачів, тобто багато хто може просто опиняться на вулиці.Також лежить на поверхні то, що загальний рівень освіти в країні обов'язково знизиться, адже в магістратуру піде лише частина студентів, більшість же отримає урізану "вишку".

"Я вважаю, що стара система освіти була досить надійна, а якщо у держави немає грошей - сумно, бо воно не має право випускати зі своїх рук питання оборони, охорони здоров'я та освіти", - резюмує Станіслав Набойченко.
У підсумку виходить, рівно навпаки. Держава вирішила заощадити не за допомогою планомірного скорочення бюджетних місць у ВНЗ (хоча воно і так йде), а за допомогою скорочення студентів.
"До речі, провідні європейські країни-учасниці" Болонського процесу "чомусь не поспішають реформувати свої системи освіти, прагнучи максимально зберегти те, що є. Росія ж, навпаки, попереду Європи всієї", - повідомив Накануне.RU ректор Уральської державної юридичної академії Віктор Перевалов.
"Є ряд складних, дуже важливих спеціальностей, для яких навіть п'яти-шести років навчання мало, тобто спеціальності космічного, радіотехнічного, атомного профілів, конструювання спеціальної техніки. Ми, ректори технічних ВНЗ, вважаємо, що фахівець повинен зберегтися", - зазначив ректор УГТУ-УПІ Станіслав Набойченко.
Врятувати або втопити?
Незважаючи на те, що уряд вже начебто все вирішило, залишається чимало запитань. Навіть якщо припустити, що дворівнева система є благом для освіти, вся реформа може забуксували через елементарну непродуманості. Поки абсолютно не ясно, ким можуть працювати бакалаври, хоча офіційні органи влади заявляють, що "прийняття пропонованого законопроекту створить передумови для усунення гостро виявляються на ринку праці структурних невідповідностей між попитом і пропозицією кадрів з вищою професійному освітою". Однак де гарантії, що роботодавці не стануть їх вважати фахівцями "другого сорту"? "Нічого не зроблено, щоб скласти номенклатуру посад, які можуть займати бакалаври і магістри. Це найголовніший момент, який треба вирішувати, перш ніж вводити цю систему!" , - вважає Віктор Перевалов.
Тієї ж думки дотримується проректор з навчальної роботи ТюмГУ Людмила Волоснікова: "Ринок праці та роботодавці поки що негативно налаштовані по відношенню до бакалавром". Правда проректор підкреслює, що через три-чотири роки, коли ВНЗ почнуть випускати бакалаврів, ставлення до них змінитися. В основному через те, що вибирати стане особливо ні з кого.
А президент Всеросійського фонду освіти Сергій Комков має на цей рахунок інша думка: "Не мине й десяти років, як Росія в черговий раз виявиться біля розбитого корита. Величезна маса ніким незатребуваних" бакалаврів "буде з ранку до ночі витирати пороги біржі праці в пошуках хоча б якоїсь роботи. А підприємства і установи науки будуть тихо, але планомірно вмирати, тому що працювати в них буде нікому. бо, жоден новоявлений "бакалавр" не в змозі буде вирішити жодної інженерної або наукової задачі ".
Так все станеться чи інакше, невідомо.