Адміністративно-правовий статус громадянина РФ і іноземних громадян
- Що таке правовий статус
- Диференціація правових норм
- права громадян
- права іноземців
- права апатридів
- Обмеження іноземців в правах
Більшість з нас при народженні разом з прізвищем батьків отримує і громадянство. Зазвичай ми над цим не замислюємося, особливо, коли обоє батьків - уродженці однієї країни. А ось якщо один з батьків - іноземець, то у дитини з'являється вибір, яке громадянство прийняти. Тоді і виникають питання, які наслідки будуть в тому чи іншому випадку і чим адміністративно-правовий статус громадянина РФ відрізняється від становища іноземця або особи без громадянства?
Що таке правовий статус
Купуючи звання громадянина, людина включається в складну систему відносин з державою і суспільством. У нього з'являються права і обов'язки, одні він повинен дотримуватися завжди і скрізь, інші - після досягнення певного віку або по ситуації.
Прописані ці права і обов'язки в різних законах - в Конституції, Кримінальному та Адміністративному та Податковому кодексах. Ось вся ця сукупність різних законів і визначає адміністративно-правовий статус людини.
Одні відносини і обов'язки ми вибираємо собі добровільно, наприклад, коли отримуємо водійське посвідчення, а інші діють без нашого вибору: наприклад, правила дорожнього руху повинні дотримуватися і пішоходами.
Одні закони починають діяти на нас тільки після досягнення певного віку, наприклад, повноліття, інші діють для всіх однаково, незважаючи на вік.
Диференціація правових норм
Умовно всю сукупність різних норм і правил можна диференціювати за кількома напрямками, в залежності від того, яка роль відводиться при цьому самій людині.
В першу чергу мова йде про права і свободи особистості. Ці права прописані в Конституції і вважаються пріоритетними не тільки в нашій країні, але і у всьому світі.
Далі людина розглядається як громадянин РФ : До нього як до власника цього статусу пред'являються певні вимоги, а також даються права, яких не мають негромадяни - іноземці або апатриди .
Третя складова правового статусу - соціальна. З її допомогою встановлюються права і обов'язки, властиві певної професії, роду занять, соціальної групи: військовослужбовцям, студентам, пенсіонерам тощо
І, нарешті, четверту іпостась людина вибирає собі самостійно і добровільно. Так, наприклад, заняття полюванням накладає на любителя певні обов'язки, пов'язані зі зберіганням зброї, дотриманням норм відстрілу тварин.
права громадян
Отже, правовий статус громадянина визначає відносини між людиною і державою, накладаючи на людину обов'язки по відношенню до країни і надаючи йому певні права. Зазвичай наводяться в приклад виборче право, право на участь в мирних демонстраціях і мітингах протесту, а як обов'язок - несення військової служби і сплата податків.
Незалежно від того, як вам дісталося громадянство РФ - за народженням або з інших підстав, воно є рівним для всіх. Не можна позбутися ні громадянства, ні права змінити його. Ті росіяни, які живуть за межами своєї країни, також не виходять з громадянства і можуть розраховувати на захист і заступництво Росії.
права іноземців
Окремим законом описується адміністративно-правовий статус іноземних громадян в РФ. Потрапивши на територію Росії, будь-який іноземний підданий або особа, що не має взагалі ніякого громадянства, користуються такими ж точно правами, як і росіяни, і точно так само повинні підкорятися російським законам, як росіяни, за винятком деяких випадків, передбачених російським або міжнародним законодавством. Іноземним же громадянином / підданим вважається особа, що не має російського паспорта, але має докази наявності громадянство іншої держави.
Якщо правовий статус громадянина РФ виникає в момент народження або отримання російського громадянства з інших підстав, то правовий статус іноземців та осіб без громадянства в загальному випадку виникає при перетині ними російського кордону і припиняється, коли ті або залишають країну, або отримують російський паспорт.
Залежно від тривалості проживання іноземця передбачено всього три правових режиму:
Зміни в адміністративно-правове становище іноземця тягнуть і зміни в соціальному, трудовому статусі, наприклад, якщо іноземець знаходиться в країні нелегально , То і на трудову діяльність він права не має.
права апатридів
Адміністративно-правовий статус осіб без громадянства в цьому відношенні зовсім небагато відрізняється від становища інших іноземців. Якщо особа не має ні російського громадянство, ні будь-якого іншого, воно визнається особою без громадянства (апатридом).
Коли ж може виникнути така ситуація? Наприклад, якщо особа відмовилася від свого колишнього цивільного статусу, щоб отримати нове, а в новому йому з якихось причин відмовили. Або дитині при народженні не оформили документи належним чином. Так чи інакше, апатридів не так вже й мало в світі і живуть вони в різних країнах, дотримуючись місцеві закони.
Обмеження іноземців в правах
Отже, статус іноземних громадян та осіб без громадянства відрізняється від статусу громадян РФ відсутністю певних прав і обов'язків:
- їм не можна влаштовуватися на роботу в державні структури, працювати в поліції;
- їм не можна займатися діяльністю, пов'язаною з держбезпеки;
- їм не потрібно нести військову службу;
- проживання на території РФ можливо тільки за спеціальними документами - закордонним паспортом або посвідки на проживання;
- є і закон, що обмежує пересування іноземців по країні, - їм не можна перебувати в деяких областях без спеціальних дозволів.
Однак для всіх громадян - і громадян РФ, і іноземних, і апатридів - в будь-якій країні повинні діяти закони, що гарантують їм права і свободи людини, незалежно ні від громадянської, ні від релігійної приналежності.
Тоді і виникають питання, які наслідки будуть в тому чи іншому випадку і чим адміністративно-правовий статус громадянина РФ відрізняється від становища іноземця або особи без громадянства?Коли ж може виникнути така ситуація?