Олексій Кудрін стане новим головою Рахункової палати. Офіційного рішення на цей рахунок ще немає, але вся драматургія можливого призначення говорить про те, що воно відбудеться. Формально на посаду Кудріна висунули депутати-єдинороси, спікер В'ячеслав Володін тут же заявив про початок консультацій з іншими фракціями, а глава «Єдиної Росії» і виконуючий обов'язки глави нового уряду Дмитро Медведєв підтримав кандидатуру. Кудрін в цей момент витримує паузу і обіцяє про пропозицію «серйозно подумати». Все, що відбувається виглядає так, як якщо б напередодні кадрове рішення вже було прийнято, а тепер воно просто оформляється публічно.

Навколо призначення розгорілася велика експертна дискусія. Частина спостерігачів вважає, що перехід Кудріна в Рахункову палату означає крах надій, пов'язаних з масштабними економічними реформами в ході четвертого терміну Путіна. Песимісти впевнені, що на позиції головного державного аудитора Кудрін буде технічно ізольований своїми давніми опонентами, включаючи Медведєва. На користь цієї інтерпретації говорить те, що у Рахункової палати немає реальних повноважень, пов'язаних з управлінням економікою країни. Ще один аргумент скептиків полягає в тому, що, перетворившись в чиновника, Кудрін не зможе так само вільно висловлюватися про проблеми країни, як він робив це в останні роки. Статус чиновника дійсно зазвичай має на увазі своєрідний обітницю мовчання.

Інші експерти вважають, що на чолі Рахункової палати Кудрін зможе помітно посилити свій вплив. При колишнього керівника структури Тетяни Голікової амбіції Рахункової палати росли, сама Голікова всерйоз метилу в крісло прем'єр-міністра, хоча і отримала в результаті лише статус його заступника. Ступінь впливу політиків у нинішній політсистема визначається не стільки їх формальними посадами, скільки прямим доступом до Володимира Путіна. Кудрін користувався цим привілеєм, не маючи формального статусу в російській системі влади. У ролі глави Рахункової палати, стверджують експерти, які сприйняли призначення з оптимізмом, Кудрін може стати реальним і основним економічним радником президента. Шанси на запуск реальних економічних реформ залишаються не надто високими, але все ж ненульовими - в тих умовах, коли Кудрін виявляється самостійним гравцем, що не вбудованим ні в вертикаль адміністрації президента, ні в вертикаль уряду. Нарешті, саме згоду Кудріна на прийняття офіційного поста може означати, що

він не тільки прийняв на себе зобов'язання, а й отримав натомість певний картбланш.

Петро Саруханов / «Нова газета». Перейти на сайт художника

Дивна особливість нової ролі Кудріна полягає в тому, що Рахункова палата формально є органом парламентського контролю за виконанням бюджету - аудитори призначаються Федеральними зборами. Це означає, що Кудріну доведеться вибудовувати робочі відносини не тільки з «депутатами-єдиноросами, які висунули його», а й з Володіним, який, на відміну від депутатів, ще не встиг розгубити власні амбіції.

У будь-якому випадку роль Кудріна як приватної особи була в останні роки дуже велика. Зокрема, фактично завдяки його зусиллям в країні збереглося институционализированное громадянське суспільство - у вигляді Комітету громадянських ініціатив (КГІ). Одне з питань, який буде стояти перед Кудріним на новій посаді, пов'язаний з тим, чи може Рахункова палата бути інституційної майданчиком, розвиваючої спадщина КГИ. Втім, набагато більшою популярністю зараз користується модель, що передбачає створення свого власного силового відомства, як це сталося, наприклад, з Мінкультом.

Ясно, що в політичному сенсі ситуація з призначенням Кудріна є відкритою. Один з приватних, але важливих питань тут: що тепер буде з Європейським університетом в Санкт-Петербурзі?