Дмитро Ліванов

С. Портер / Відомості

Генпрокуратура викрила Міністерства освіти та науки в "грубих порушеннях" при присудження наукових ступенів і звань і видачі дозволів по створенню спеціалізованих учених рад. Як говориться в повідомленні на сайті наглядового відомства, в 2012 р президія Вищої атестаційної комісії незаконно видав 1323 диплома доктора наук. Це сталося після того, як набула чинності постанова уряду, яке передало ці повноваження міністерству. Дипломи при цьому видавали на бланках старого зразка за формою, яка діяла до червня 2011 р

Перевірка також встановила, що Міносвіти не приймало заходів з відкликання незаконно присуджених ступенів, хоча в дисертаціях цих осіб знайшли плагіат. "Лише в ході перевірки Генеральної прокуратури Росії міністерством створена комісія з проведення експертної оцінки дисертацій та атестаційних справ, що містять підроблені документи", - йдеться в повідомленні.

При створенні і закритті дисертаційних рад виявлені перевищення повноважень з боку посадових осіб Міністерства освіти та науки, продовжує Генпрокуратура. Відомство наводить випадок, коли робота двох рад при Всеросійському науково-дослідному і випробувальному інституті медичної техніки була припинена за клопотанням комерційної організації. Самі поради при цьому були передані зазначеної організації. Тим, хто в подальшому захищав дисертації в зазначених радах, Міністерства освіти та науки присуджувало наукові ступені "після формальної перевірки їх атестаційних справ". Крім того, перевірка встановила, що в 2012 р міністерство незаконно припинило розгляд клопотань про видачу дозволів на створення спеціалізованих учених рад.

Генпрокуратура згадує численні факти необгрунтованого затягування термінів присвоєння вчених звань. Всі атестаційні документи на присвоєння вченого звання замість належних трьох місяців розглядалися більше півроку, відзначають в наглядовому відомстві. Також систематично порушуються терміни прийняття рішень про видачу дипломів. Це "може свідчити про створення посадовими особами Міністерства освіти та науки Росії адміністративних бар'єрів і умов для корупційних проявів", йдеться в прес-релізі. Окремі випадки присудження ступенів "в значно скорочені терміни" свідчать "про можливе виборчому підході".

Так як "в порушення вимог антикорупційного законодавства" Міністерства освіти та науки не визначив терміни розгляду апеляцій на рішення про присвоєння, позбавлення, відновлення вчених звань і переатестації наукових працівників, відповідні рішення можуть довільно затягуватися, відзначають в Генпрокуратурі. Міністерство також запізнилося з прийняттям регламентів надання послуг з присудження вчених ступенів і присвоєння вчених звань, видачу дозволів на створення рад із захисту дисертацій. Необхідні накази міністр підписав "лише в ході перевірки Генпрокуратури Росії".

Нарешті, Міністерства освіти та науки не забезпечує в повному обсязі умови для зберігання і обліку атестаційних справ здобувачів ступенів. "Дисертації та атестаційні справи складуються в місцях загального користування, під сходами, в службових кабінетах і залах проведення засідань експертних рад, що може привести до їх втрати", - зазначає Генпрокуратура.

Всі перераховані порушення "дискредитують інститут державної атестації наукових і науково-педагогічних кадрів, перешкоджають реалізації політики держави в галузі науки, призводять до незаконного привласнення вчених ступенів і звань, неправомірному надання різних пільг і додаткових виплат за рахунок бюджетних коштів", вважають у відомстві Юрія Чайки . На адресу міністра Дмитра Ліванова внесено подання. "За результатами його розгляду шість посадових осіб міністерства звільнені з державної служби, два - переведені на нижчі посади", - додає Генпрокуратура, не називаючи імен.

Заява наглядового відомства опубліковано в день, коли з'явилися чутки про можливу відставку заступника міністра освіти Ігоря Федюкина. Цей чиновник, який займає свій пост з літа 2012 р заявив "РИА Новости", що "ні в якій кишені" заяви про відставку у нього немає. Заступник міністра висловив думку, що проти Міністерства освіти та науки ведеться кампанія, яка розпочалася після викриття випадків плагіату і підтасовок в дисертаціях. Саме Федюкин очолив комісію, яку створили в кінці 2012 р при Міносвіти з перевірки повідомлень представників наукової спільноти і блогерів про факти фальсифікації і плагіату. Комісія перевірила 25 дисертацій, які захистили в дисертаційну раду при Московському педагогічному державному університеті. 31 січня заступник міністра оголосив, що у всіх роботах виявлено "значний відсоток запозичень". За його словами, в МПГУ "була поставлена ​​на потік робота з виготовлення фіктивних дисертацій". Члени комісії запропонували позбавити вчених ступенів і звань тих дисертантів, яких викрили у фальсифікаціях, закрити спеціалізованої вченої ради і поставити питання про відповідальність голови ради і керівництва МПДУ.

У лютому ВАК повідомила про позбавлення наукових ступенів 11 осіб, в дисертаціях яких заднім числом виявили велику кількість "запозичень". Зокрема, був позбавлений ступеня кандидата історичних наук колишній директор Спеціалізованого навчально-наукового центру (СУНЦ) ім. Колмогорова при МДУ Андрій Андріянов. 18 лютого міністр науки Дмитро Ліванов підписав це рішення.

У зв'язку з тим, що стали висловлюватися підозри про наукову цінність і оригінальності дисертацій відомих політиків, на Міносвіти почалася контратака. Наприклад, викритий активістами в несумлінному цитуванні депутат Володимир Бурматов закликав очистити Міністерства освіти та науки від плагіаторів і попросив Генпрокуратуру перевірити правомірність використання системи перевірки наукових текстів «Антиплагіат». Голова думського комітету з освіти, декан факультету держуправління МГУ В'ячеслав Ніконов зажадав «припинити вакханалію за звинуваченням всіх і вся в наявності фіктивних дисертацій, наукових ступенів». Володимир Жириновський, в законності докторського звання якого засумнівався колега-депутат Ілля Пономарьов, запідозрив самого Федюкина в фальсифікації диплома. Нарешті, КПРФ зажадала відставки міністра Ліванова.