Республіка Казахстан має вже чималий досвід в області оцінки якості вищої професійної освіти. Багато в чому цікавий - сподіваємося, і корисний - для російської вищої школи і експертного співтовариства. Наш автор сьогодні - один з авторитетних фахівців в області оцінки якості - на прохання журналу «АТ» знайомить читачів з методами ранжирування вузів, використовуваними в системі вищої школи Казахстану.

Искаков Бісембай Мамаевіч -

професор Казахського національного технічного університету імені К.І. Сатпаева, доктор фізико-математичних наук, експерт Національного акредитаційного центру Міністерства освіти і науки Республіки Казахстан.
Народився в 1948 році в Кустанайській області Казахської РСР (нині Сумська область Казахської Республіки). Пройшов професійний шлях від аспіранта, викладача, завідувача кафедри до проректора з навчальної роботи і першого проректора Казахського національного технічного університету імені К.І. Сатпаева.
Наукові інтереси: радіаційна фізика твердого тіла, моделювання процесів дефектоутворення, адаптація основних компонентів Болонського процесу в вузах Казахстану.
Відмінник освіти Республіки Казахстан, володар державного гранту «Кращий викладач 2010 року».
Одружений, має доньку, двох онуків.
Хобі - шахи.
Кредо життя: роби те, що до душі.

Академічне ранжування вищих навчальних закладів як інструмент оцінки якості вищої освіти в пострадянських республіках знаходить все більше застосування. У Казахстані питання складання рейтингових списків вузів стали приділяти увагу з 2004 року, коли у вищій освіті почалися реформи в руслі Болонського процесу.

З самого початку і до цього дня академічне ранжування вищих навчальних закладів проводилось на основі добровільної згоди і не мотивувалося ніякими нормативними актами, в той час як державна атестація і різні форми акредитації вузів регламентувалися нормативно-правовими документами.

З 2006 року Національний акредитаційний центр Міністерства освіти і науки Республіки Казахстан (НАЦ) почав складати генеральні рейтинги вузів Казахстану за власною методикою, розробленою і апробованою в 2004-2005 роках. У 2008 році була створена громадська організація - Незалежне казахстанське агентство по забезпеченню якості в освіті (НКАОКО), - яка продовжила складання генеральних рейтингів вузів Казахстану.

На сьогоднішній день методика НКАОКО зі складання генеральних (інституціональних) рейтингів вузів Казахстану базується на трьох складових [1]. Перша складова методики ранжирування - це оцінка якості академічних ресурсів вузу, питома вага якої досягає 60 відсотків. Друга складова включає експертну оцінку якості діяльності вищих навчальних закладів з питомою вагою 20 відсотків. Третя складова - оцінка ВНЗ роботодавцями на основі проведення соціологічного опитування, питома вага її також 20 відсотків.

Оцінка якості академічних ресурсів вузу (всього 600 балів) проводиться за наступними показниками: «контингент студентів» - 80 балів, «результати навчання студентів і число освітніх програм, що реалізуються в вузі» - 100 балів, «професорсько-викладацький склад» - 90 балів, «науково-дослідницька та інноваційна робота» - 150 балів, «міжнародне співробітництво» - 110 балів, «інформаційне забезпечення» - 70 балів. Для оцінки академічних ресурсів вузам розсилаються форми, які вони заповнюють і повертають агентству.

У свою чергу кожен з названих показників містить ряд індикаторів. Так, наприклад, показник «міжнародне співробітництво» включає наступні індикатори, також оцінюються в балах: «число спільних освітніх програм двудіпломного освіти із зарубіжними вузами з видачею дипломів або сертифікатів» - 30 балів, «число міжнародних обмінів, відряджень на одного викладача за останні три навчальні роки »- 15 балів,« число міжнародних обмінів на одного студента очної форми (бакалаврат, магістратура, докторантура PhD) за останні три навчальні роки не менше 1 семестру »- 15 балів,« частка і ностранних студентів до числа студентів очної форми »- 10 балів,« число випускників вузу, які отримали міжнародну стипендію президента Республіки Казахстан, международниегранти або міжнародні стипендії за останні три роки »- 20 балів,« частка іноземних ППС, запрошених до читання лекцій, проведення занять за останні три роки не менше 1 семестру »- 10 балів,« членство вузу в міжнародних асоціаціях університетів і вищих навчальних закладів »- 10 балів.

Для оцінки якості діяльності ВНЗ агентством формується група експертів, в обов'язки яких входить заповнення спеціальних анкет. Анкети також розсилаються роботодавцям, включаючи державні органи. Форми анкет і алгоритм їх обробки для експертів і для роботодавців агентством не розкриваються.

Таким чином, максимальна кількість балів, яку може набрати вуз за всіма трьома складовими академічного ранжирування, так само 1000. Вуз, який набрав найбільшу кількість балів, займає перше місце в рейнговом списку. Наступні місця в списку займають вузи з убутним кількістю набраних балів.

Інституційний рейтинг вузів, що проводиться НКАОКО, диференціюється на шість категорій: рейтинг багатопрофільних, технічних, гуманітарно-економічних, медичних, педагогічних вузів і вузів мистецтва. Так, в розміщеному на сайті НКАОКО рейтинговому списку 2012 року відзначені 17 багатопрофільних, 13 технічних, 15 гуманітарно-економічних, 6 медичних, 9 педагогічних і 3 вузу мистецтва, тобто 63 з 146 вузів Казахстану.

Поряд з інституційним ранжированием в Казахстані отримало розвиток спеціалізоване академічне ранжування, коли проводиться порівняльна оцінка вузів, що реалізують освітні програми за однією спеціальністю бакалаврату. Таке ранжування Національний акредитаційний центр проводив з 2009 по 2012 роки. На малюнку 1 показані дані, що ілюструють динаміку залучення вузів Казахстану в спеціалізоване академічне ранжування.

У наявності, що більше половини всіх вузів брали участь в академічному ранжируванні по більшості освітніх програм бакалаврату. На початок 2012-2013 навчального року Класифікатор спеціальностей вищої та післявузівської освіти Республіки Казахстан включає 161 спеціальність бакалаврату.

Методологія спеціалізованого академічного ранжирування заснована на принципі підтягування вузів Казахстану до рівня університетів світового класу, описаного в роботі Джаміла Салми. [2]. Тому були обрані критерії оцінки, що відповідають ключовим факторів, що характеризують університети світового класу, і наділені своїм питомою вагою. Це «висока концентрація талановитих студентів, викладачів і дослідників» - 20 відсотків, «достатність ресурсів» - 15 відсотків, «міжнародна співпраця» -20 відсотків, «конкурентоспроможність випускників» - 20 відсотків, «проведення передових наукових досліджень» - 25 відсотків. Кожен критерій оцінки має від одного до чотирьох показників, сумарна питома вага яких дорівнює питомій вазі критерію (див. Таблицю 1).

Уверічіть зображення

При спеціалізованому ранжируванні вузів, на відміну від інституціонального, не проводиться експертна оцінка і соціологічне опитування роботодавців. Вузи не діляться на категорії та поставлені в рівні умови. Наприклад, медичні вузи не порівнюються з технічними, так як в останніх не проводиться підготовка за медичними спеціальностями.

Для розрахунку рейтингових балів використовуються дані, надані вузами, які побажали брати участь в академічному ранжируванні. Ці дані перевіряються в ході підрахунку балів в самих вузах, в державних органах і в відкритих джерелах інформації. Наприклад, імпакт-фактор статей перевіряється по базам даних Scopus, Springer і Web of Science.

Розглянемо розрахунок наведених в таблиці критеріїв і показників докладніше.

Для ранжирування конкретного вузу за першим показником першого критерію ( «висока концентрація талановитих студентів, викладачів і дослідників») визначається співвідношення кількості студентів-призерів (нагороджених дипломами першого, другого і третього ступеня) республіканських і міжнародних олімпіад та наукових змагань, республіканських і міжнародних конкурсів виконавців і спортивних змагань, які навчаються в даному вузі з даної спеціальності за станом на 1 січня 2012 року, до загальної кількості студентів-призерів, які навчаються за даною спеціальністю в усіх казахстанських вузах за станом на 1 січня 2012 року. Вузу, у якого дане співвідношення є найбільшим, присвоюється 50 балів. Решта вузи отримують убуває кількість балів у міру зменшення обчисленого співвідношення.

Далі. Визначається співвідношення числа штатних докторів наук і прирівняних до них осіб, які працюють у ВНЗ на кафедрі, яка випускає бакалаврів за даною спеціальністю, за станом на 1 січня 2012 року, до загальної кількості штатних докторів наук і прирівняних до них осіб, які працюють у всіх казахстанських вузах на кафедрах, що випускають бакалаврів за даною спеціальністю. Вузу, у якого дане співвідношення є найбільшим, присвоюється 100 балів. Решта вузи отримують убуває кількість балів у міру зменшення обчисленого відносини.

Ранжування ВНЗ щодо третього показнику першого критерію визначається шляхом знаходження співвідношення числа кандидатів наук, докторів філософії (PhD) і прирівняних до них осіб, які працюють у ВНЗ на кафедрі, яка випускає бакалаврів за даною спеціальністю, до загальної кількості кандидатів наук, докторів філософії (PhD) і прирівняних до них осіб, які працюють у всіх казахстанських вузах на кафедрах, що випускають бакалаврів за даною спеціальністю. Вузу, у якого дане співвідношення є найбільшим, присвоюється 50 балів. Решта вузи отримують убуває кількість балів у міру зменшення обчисленого відносини. Таким чином, максимальна кількість балів, яку може мати вуз, найбільш відповідний першим критерієм ранжирування, не перевищує 200 балів.

Розрахунок балів за другим критерієм ( «достатність ресурсів») проводиться за наступною схемою. Визначається обсяг витрат вузу за минулий календарний рік, поділений на число студентів вузу, що навчалися на кінець календарного року. Потім обчислюється загальний обсяг витрат всіх казахстанських вузів за минулий календарний рік, поділений на число студентів, які навчалися на кінець календарного року у всіх казахстанських вузах, які взяли участь в академічному ранжируванні. Підсумковим є знаходження співвідношення першого результату до другого результату обчислення. Вузу, у якого дане співвідношення є найбільшим, присвоюється 150 балів. Решта вузи отримують убуває кількість балів у міру зменшення обчисленого співвідношення.

Бали за кожним показником третього критерію ( «міжнародне співробітництво») визначаються відповідно до показників первогокрітерія. Число викладачів і вчених з інших країн, які працювали не менше одного семестру в 2010-2011 навчальному році або проводили заняття і які взяли іспит по одному предмету робочого навчального плану на кафедрі, яка випускає бакалаврів за даною спеціальністю, ділиться на загальне число викладачів і вчених з інших країн , які працювали у всіх казахстанських вузах на кафедрах, що випускають бакалаврів за даною спеціальністю. Вузу, у якого дане відношення є найбільшим, присвоюється 60 балів. Решта вузи отримують убуває кількість балів у міру зменшення обчисленого відносини. Подібним чином визначаються рейтингові бали вузів і за іншими показниками третього критерію академічного ранжирування. Відповідно, максимальна кількість балів, яку може мати вуз по третьому критерію ранжирування, не перевищує 200 балів.

Точно так же вуз, найбільш відповідний четвертому критерієм ( «конкурентоспроможність випускників»), набирає максимальні 200 балів.

Рейтингові бали вузів по п'ятому критерієм академічного ранжирування ( «проведення передових наукових досліджень») обчислюються наступним чином. Кількість наукових статей, опублікованих в 2009, 2010 і 2011 роках в журналах з імпакт-фактором не нижче 0.25 викладачами та науковими співробітниками вузу, які працюють на кафедрі, яка випускає бакалаврів за даною спеціальністю, ділиться на загальне число наукових статей, опублікованих в 2009, 2010 і 2011 роках в журналах з імпакт-фактором не нижче 0.25 викладачами та науковими співробітниками, що працюють у всіх казахстанських вузах на кафедрах, що випускають бакалаврів за даною спеціальністю. Вузу, у якого дане співвідношення є найбільшим, присвоюється 250 балів. Решта вузи отримують убуває кількість балів у міру зменшення обчисленого відносини.

Підсумковий рейтинг ВНЗ визначається у вигляді суми рейтингових балів за всіма десятьма показниками ранжирування. Вуз, який набрав максимальні суму балів (з 1000 можливих балів), посідає перше рейтингове місце за даною спеціальністю бакалаврату. Наступні місця розподіляються у напрямку зниження суми рейтингових балів.

На закінчення наведемо деякі дані результатів соціологічного опитування представників державних органів, неурядових організацій та вищих навчальних закладів Казахстану. Зокрема, про їхнє ставлення до різних аспектів академічного ранжирування вузів (див. Рисунок 2). Дані показують, що більшість осіб, які брали участь в опитуванні, вважають за необхідне проведення як інституційного, так і спеціалізованого академічного ранжирування вузів. Причому, так вважають всі представники держорганів і НПО. Професорсько-викладацький склад вищих навчальних закладів більш схильний до спеціалізованого ранжирування, і лише 75 відсотків з них віддають перевагу обом видам ранжирування.

У той же час представники держорганів і НПО більш скептично ставляться до думки про можливість поліпшення якості навчання студентів через академічне ранжування. Професорсько-викладацький склад вищих навчальних закладів в цьому питанні більш оптимістичний. Це радує, так як саме академічний персонал є головною дійовою особою в процесах підвищення якості вищої освіти.

ДЖЕРЕЛА

[1]. http://nkaoko.kz/rankings/reyting_vuzov_kazakhstana_2012/reyting_vuzov_kazakhstana_2012

[2]. Салми Дж. Створення університетів світового класу. М., Изд-во «Весь світ», 2009, 132 с.

[3]. http://www.nac.edu.kz