Гаряче час. Через величезну кількість пільговиків навіть сертифікат з максимальним балом не гарантує надходження. Фото Г. Салая

Перша в історії України вступна кампанія по сертифікатах зовнішнього тестування набирає обертів. У вівторок закінчується прийом документів в вищих навчальних закладах зі статусом національних, і вже з завтрашнього дня починається конкурсний марафон, який обіцяє стати випробуванням не тільки для абітурієнтів, а й для всієї національної системи вищої освіти. Передбачається, що остання повинна довести свою НЕбезнадійна в світлі подолання корупції та підвищення якості вищої освіти, без чого Україна не може стати повноцінним учасником міжнародного освітнього процесу.

Не дивно, що настільки радикальна ломка усталених засад викликає загальний ажіотаж: абітурієнти та батьки переживають, чи стануть вузи дотримуватися встановлених правил гри, тобто приймати за балами сертифікатів, а не по товщині батьківського гаманця, тоді як багато ректорів відчайдушно чинять опір зламу їх налагоджених схем прийому . А до нас в редакцію телефонують мами дітей-інвалідів та "чорнобильці" з проханнями уточнити, кому і які пільги покладені в цьому році.

З ПЕРШИХ РУК. Наша газета вже висловлювала сумніви щодо передбачуваної прозорості цьогорічної вступної кампанії. Тепер це підтверджує і саме Міністерство освіти. На сайті МОН розміщено кілька його офіційних листів, де, зокрема, говориться: "... Аналіз правил прийому ВНЗ показує, що деякі з них допускали недотримання норм" Умов прийому в 2008 р "і поширення неповної інформації з питань вступу. Такі недоліки викликають в суспільстві негативну реакцію і розцінюються як спроба ускладнення процедури вступу, впровадження прихованих технологій, обмеження прозорості та повернення до ручного управління вступною кампанією ".

Були повідомлення про випадки, коли вузи дають рекламу в ЗМІ про зарахування на перший курс всіх бажаючих взагалі без конкурсного волок, в т.ч. і без сертифікатів, на підставі результатів першої сесії і з урахуванням середнього бала атестата ... І тим же листом МОН наказує поміченим вузам "в триденний термін переглянути Правила прийому привівши їх у відповідність ..."

На наше запитання про те, якою була реакція вузів на таке попередження, міністр освіти Іван Вакарчук відповів, що в цих вузах зараз працюють держінспекції, і різночитання повинні бути усунені. І пообіцяв, що МОН буде вести постійний моніторинг як під час роботи приймальних комісій, так і після закінчення прийому.

АВТОНОМІЯ АБО самоуправство. Як повідомив на нещодавній зустрічі з журналістами міністр освіти Іван Вакарчук, МОН розіслав листи ректорам усіх вишів, закликавши їх дотримуватись Умов прийому. Але констатував, що на цьому повноваження МОН закінчуються, і - починається автономія самих вузів. І сюди, зокрема, відноситься пункт 15 Умов прийому, яким вузам дається право визначати так звані "особливі умови" прийому. Чим вони дружно і скористалися, постаравшись зберегти власну систему відбору за співбесідою, внутрішнього тестування і олімпіад. Тим більше що в їх розпорядженні опинилися також 40- і 60-відсоткові квоти. І виходить, що повз конкурсу на бюджетні місця можуть пройти ще до десятка різних категорій. Хоча спочатку передбачалося, що "особливі умови" будуть застосовуватися тільки у випадках набору однакового бала.

... А СЕРТИФІКАТИ ПОТІМ. Окремо в кампанії цього року варто Києво-Могилянська академія, яка, незважаючи на всі спроби закликати її до порядку, все-таки має намір проводити попереднє тестування. Міністр фактично визнав, що не в силах вплинути на цей навчальний заклад, сказавши лише, що ступінь зловживання того чи іншого вузу "особливими умовами" можна вважати ступенем довіри до ректорів вузів, показником їх прозорості і відкритості, а далі має слідувати публічну незгоду і осуд , аж до звернень до суду.

Міністр закликає молодь до активної громадянської позиції. Так що не замовчуйте фактів корупції і незаконного протягування повз конкурсу, а телефонуйте в усі дзвони: на консультативні телефони МОН, створюйте оперативні організації Абітурієнтські "самоврядування".

КОНКУРС ПІЛЬГ. Втім, таке прагнення вузів зберегти контроль над прийомом можна пояснити і тим, що сферу їх впливу різко звужують численні пільговики, яких з кожним роком стає все більше. Як нам розповіли в Міносвіти, непоодинокі випадки, коли заявок від "позаконкурсників" виявляється навіть більше, ніж бюджетних місць! .. І вузи зараз в розгубленості, що їм робити в таких випадках, і що говорити хлопцям з високими балами, які мають право розраховувати на надходження. За словами головного спеціаліста департаменту вищої освіти МОН Геннадія Колесникова, якщо раніше цей процес якось саморегулюватися тим, що абітурієнт не міг фізично встигнути здати вступні іспити в декількох вузах, то в цьому році в зв'язку з прийомом за сертифікатами і відсутністю обмежень по кількості вузів , напевно виникнуть нерозв'язні ситуації, коли на найпрестижніші спеціальності доведеться брати одних пільговиків, і відмовляти хлопцям навіть з максимальними балами.

Найважче, мабуть, доведеться Університету ім. Шевченко і іншим провідним вузам. Там конкурс може вирости до 100 чоловік на місце, а держзамовлення по ним невеликий. Залишається слабка надія на те, що пільговики, які, як і все, подадуть документи в кілька вузів, повинні будуть вибрати тільки один, звільнивши місця для інших.

ПЕРСПЕКТИВА. Виходить, що до вузів будуть надходити тільки найрозумніші хлопці з максимальними балами і - позаконкурсників, яких з кожним роком стає все більше і їм досить мати мінімальні 124 бали. А міцні середняки, на яких повинна триматися економіка, виявляються затиснутими між цими двома категоріями без найменших шансів потрапити на бюджетні місця.

З одного боку, даючи пільгу одному, порушуються конституційні права іншого про рівний доступ до вищої освіти, оскільки кількість бюджетних місць строго лімітований. Адже при прийомі 10 пільговиків буде відмовлено 10 відмінникам. А з іншого - держава витрачає великі гроші на навчання тих, хто апріорі не зможе нормально вчитися, а значить, не буде хорошим фахівцем. Напевно ніхто з нас не хоче потрапити в руки поганого лікаря-трієчника або летіти в літаку, керованому льотчиком-неуком, який ніколи не дружив з фізикою та географією. Особисто я, як платник податків, проти такого витрачання народних грошей - при всій повазі і співчутті до всіх цих хлопців. Так, країна повинна дати їм додаткове лікування та оздоровлення, нарешті, допомагати сиротам та інвалідам з муніципальним житлом. Але отримання вищої освіти тут явно ні до чого.

ОСОБЛИВІ УМОВИ

• Золоті та срібні медалісти;

• Нагороджені похвальними грамотами "За особливі досягнення" з профільних предметів;

• Студенти, які закінчили середню школу з відзнакою;

• Переможці МАН

• Володарі спортивних звань.

Пояснення МОН. Пунктом 15 "Умов прийому до вищих навчальних закладів" вузам дозволяється встановлювати "особливі умови" участі в конкурсі, які вони прописують у своїх внутрішніх "Правилах прийому". Особливі умови можуть припускати: співбесіда, атестацію, попереднє тестування, творчі конкурси або спортивні змагання.

ПОЗА КОНКУРСУ

• Учасники бойових дій, члени сімей загиблих учасників бойових дій та ін .;

• Діти-сироти та діти, які втратили піклування батьків;

• Діти-інваліди та інваліди I і II гр. (Якщо їм не протипоказане навчання за обраною спеціальністю);

• Діти загиблих або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах шахтарів (при вступі на гірничі спеціальності);

• Діти загиблих шахтарів шахти ім. Засядька (на всі спеціальності);

• Діти військовослужбовців і працівників правоохоронних органів, які загинули під час виконання службових обов'язків.

• Діти-"чорнобильці", в т.ч .:

- Віднесені до категорії 3 і 4, які проживають на територіях радіоактивного забруднення і які прожили там не менше року) - за умови, що вони були спрямовані на навчання за планами цільової підготовки або за договорами з підприємствами;

- Діти, інвалідність яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою;

- Діти до досягнення повноліття, мають підставу для присвоєння категорії 2 або 3;

- Неповнолітні діти померлих громадян, що мали 1 або 2 категорії, а також померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії, віднесених до категорії 3, смерть яких була пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Пояснення МОН. Такого пільговика повинні відразу поставити на чільне рейтингу, в тому числі перед тими, хто має максимальні бали сертифікатів. І - зарахувати всіх, ніяких квот і обмежень для них немає. Були пропозиції включити в цей список дітей шахтарів, які відпрацювали на шахтах понад 15 років, але цей законопроект поки не прийнятий.

ЗА ОКРЕМИМ КОНКУРСУ

• Випускники із сільської місцевості

Пояснення МОН. Це так званий цільовий прийом, який відноситься в основному до сільської молоді (постанова КМ № 1159 "Про підготовку фахівців для роботи в сільській місцевості"). Місця на цільовий прийом виділяються за напрямками-заявками обласних управлінь освіти. Але на цю категорію пільговиків діють квоти: в сільськогосподарських вузах - до 75%, в педагогічних і транспортних - до 50%, в звичайних - до 25% бюджетних місць.

Є також хитре умова: напрямків має бути мінімум в півтора рази більше, ніж місць, - щоб між "цільовиками" обов'язково був конкурс (тепер конкурс сертифікатів). Якщо мінімальний конкурс не виходить, вуз коригує держзамовлення, перекидаючи місця на інші спеціальності і зменшуючи тим самим квоту. Тобто, надійдуть не всі, а тільки кращі.

БЕЗ ВИПРОБУВАНЬ

• Учасники міжнародних олімпіад;

• Призери ІV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін (особи, нагороджені дипломами І-ІІІ ступенів)

Пояснення МОН. З цієї категорії завжди йшли найкращі хлопці, яких брали без іспитів. Їх зараховують за умови, що предмет, за яким вони виграли олімпіади, є профільним для спеціальності, куди вони надходять.

Зрозуміло, що за "Олімпіадні" предмету у них буде високий бал сертифіката, тому дописали умова, що і інші сертифікати повинні бути не нижче 124 балів. А фактично вони теж йдуть "поза конкурсом", і їм не повинні влаштовувати ніяких додаткових тестів або опитувань, тому їх "пільгу" сформулювали "без вступних випробувань".

ПО СПІВБЕСІДИ

• Випускники довузівських відділень, в межах квот від загальної кількості бюджетних місць: до 60% на складні нерейтингові природні і технічні спеціальності, і до 40% - на інші;

• Інваліди I і II груп, діти-інваліди та абітурієнти із захворюваннями, зазначеними в Переліку, затвердженому спільним Наказом Міносвіти і МОЗ № 124/95 (можуть бути перешкодою для проходження зовнішнього тестування);

• Інваліди, які не здатні відвідувати заняття (за рекомендацією органів соцзахисту та охорони здоров'я понад держзамовлення на екстернатну форму навчання);

• Діти-"чорнобильці" (ця пільга прописана в "чорнобильському" законі, однак фактично не працює, оскільки перекривається більш високою "вступ поза конкурсом").

Пояснення МОН. Цю форму випробування вирішено поки зберегти з кількох причин. По-перше, на прохання складних технічних і технологічних вузів, яких в останні роки відчувають проблеми з набором і тому змушені ростити майбутніх студентів на відділеннях довузівської підготовки. По-друге, для тих, хто не зміг пройти тестування разом з усіма за станом здоров'я. Вищі навчальні заклади повинні проводити для них співбесіду з тих же предметів, за якими проходить конкурс сертифікатів. Також вузи можуть встановлювати "особливі умови" прийому у вигляді співбесіди для переможців 3 етапу Всеукраїнських олімпіад і МАН, тобто тих, хто "досяг успіхів в допрофесійної підготовки".

Форма і зміст співбесіди визначається самим вузом, і вони повинні бути вивішені серед інших документів на інформаційних стендах для вступників. У деяких вузах співбесіду є дуже серйозне випробування, але може бути і чистою формальністю. Так, в столичному Політеху воно виливається 4-годинний марафон, в ході якого треба здолати: мінімум 2 з 3 математичних задач підвищеної складності, набір письмових і усних завдань з фізики, плюс письмові та усні завдання за фахом.

ПО іспитів

• Військовослужбовці, які звільнилися з військової служби в рік вступу до вищого навчального закладу - за балами сертифікатів (якщо вони встигають пройти тестування) або за вступними іспитами (на вибір);

• Громадяни України, які здобули середню освіту за кордоном;

• По освітніми напрямами, пов'язаним з мистецтвом, архітектурою, фізичною культурою, журналістикою - творчі конкурси;

• За напрямками філологія, міжнародні відносини, міжнародна економіка, менеджмент, аеронавігація, морський і річковий транспорт - іспит з іноземної мови (якщо він заявлений вузом як вступний).

ГАРЯЧІ КОНТАКТИ. У період вступної кампанії (з 17 червня по 10 серпня) в Міністерстві освіти і науки (пр. Перемоги, 10) працює приймальня для громадян (кімната № 122) і консультативний телефон 486-28-49. Сюди можна звертатися за консультаціями, з повідомленнями і скаргами про порушення.

Телефони оперативного штабу з питань вступу до ВНЗ: 486-13-16, до професійно-технічних навчальних закладів: 486-16-57.

Працює система "Конкурс" на інтернет-сайті http://vstup.info , Де показані дані про кількість бюджетних місць, вартість навчання, і буде щодня оновлюватися оперативна інформація про конкурсну ситуацію у всіх вузах країни.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram