Про перші результати моніторингу працевлаштування випускників вузів

Автор: Олена Шапкина ,

Виступ на пленарному засіданні Громадської палати Російської Федерації 27 вересня 2016 р

Шановні колеги!

Я хочу розповісти про перші результати роботи з проблеми, якій Комісія з громадського контролю, громадської експертизи та взаємодії з громадськими радами займається вже два роки. Йдеться про безробітних випускників ВНЗ. До них ми відносимо молодих фахівців, які протягом трьох і більше років після закінчення вузу не змогли знайти роботу за фахом.
Завдання працевлаштувати два мільйони безробітних молодих фахівців є дуже складною. Але ця проблема набагато глибше - а саме, - у невідповідності сучасної системи освіти потребам ринку праці. Тому поряд з роботою по влаштуванню доль конкретних людей, які до нас звертаються, ми намагаємося в контакті з органами влади та роботодавцями вирішувати проблему системно.
Для початку ми стали вести постійний моніторинг потреб регіонів у професіях і порівнювати їх зі структурою, образно кажучи, «незатребуваних дипломів».
Так, спільно з Міністерством праці та соціального захисту ми виявили ключові потреби на ринку праці - по країні в цілому і по федеральних округах. На сьогоднішній день цифри виглядають так: 20% від загальних потреб економіки - це будівельні спеціальності; 13% - обробні виробництва, 12% - послуги населенню, 11% - сфера охорони здоров'я та соціальних послуг, 10% - державне управління та безпеку, близько 6% - це транспорт і зв'язок, і, нарешті, 4,5% - сфера освіти.
По федеральних округах картина, як і слід було очікувати, дещо різниться. У Центральному Федеральному окрузі найбільший запит на фахівців у сфері будівництва, нерухомості, послуг, державного управління та питань безпеки.
У Північно-Західному федеральному окрузі - це будівництво, потім - сфера послуг і медицина.
Південний Федеральний округ найбільше потребує фахівців у галузі сільського господарства.
Північно-Кавказького округу потрібні фахівці обробних виробництв, а також в сфері державного управління та безпеки.
Далекосхідний федеральний округ чекає фахівців лісового та сільського господарства, а також медиків.
А тепер для порівняння - дані про непрацевлаштованих випускників та особливості їх дипломів.
Найбільше число непрацевлаштованих випускників проживає в Центральному федеральному окрузі - більше чверті з числа звернулися до нас за допомогою. Найбільш незатребуваними виявилися економісти, юристи, інженери, перекладачі та режисери.
У Південному федеральному окрузі не можуть знайти роботу молоді фахівці з дипломом інженера, менеджера та лікаря. У Сибірському окрузі не можуть працевлаштуватися інженери, економісти та перекладачі. З Північно-Західного і Уральського федерального округів до нас за допомогою звертаються випускники з дипломами інженерів, екологів, викладачів і економістів.
Я можу ще багато розповідати про результати моніторингу, але, думаю, ясно і так, що в наявності - дисбаланс між реальними потребами економіки і спеціальностями, які випускають вузи. І наш моніторинг дозволяє більш точно і детально побачити невідповідності і простежити їх динаміку.
Наприклад, по 2016 року ми ще не закінчили роботу, але вже видно, що тенденції будуть відрізнятися. Несподівано для нас з'явилися такі незатребувані дипломи, як «фахівець митної справи», «дизайнер одягу» і навіть «фізик».
З 2016 року видатки зведеного бюджету Росії на вищу освіту склали понад п'ятсот мільярдів рублів (якщо точно 514,64 млрд руб.). Це - велика цифра.
І коли ми бачимо по статистиці, що майже кожен третій дипломований фахівець не може знайти собі застосування (інформація про витрати федерального бюджету на освіту і науку // мінобрнаукі.рф / проекти / витрати-освіта), то виникає питання про ефективність витрачання бюджетних коштів. І, до речі, не тільки бюджетних, адже ще є гроші батьків, які витрачені на освіту дітей!
Таким чином, число безробітних випускників є дуже чітким показником не тільки відповідності або, в даному випадку - невідповідності - системи вищої освіти потребам економіки, а й показником ефективності або неефективності витрачання бюджетних коштів. Такий показник можна і потрібно враховувати при розробці різного роду цільових програм економічного і регіонального розвитку в якості одного з критеріїв. Крім того, дані про потреби ринку праці в регіональному розрізі необхідно брати до уваги, коли Міністерство освіти і науки визначає кількість і структуру бюджетних місць для вузів.
Коли ми взялися за безробітних випускників, то виявили, що цією проблемою займаються з одного боку - все, але за великим рахунком - ніхто. Окремо йде робота по вдосконаленню системи вищої освіти. Окремо - по зниженню рівня безробіття. Ще один напрямок - створення центрів працевлаштування при вузах і системи професійної орієнтації. Тобто формально - все елементи є. Але оскільки проблема комплексна, то кожен займається своїм напрямком, а в цілому механізм не працює.
Тут потрібна якась вісь, щоб зібрати всі елементи воєдино. На мій погляд, саме зрозуміле рішення - це створити при Міністерстві освіти і науки Росії спеціальну міжвідомчу комісію по нашій проблемі. Як назвати - це питання технічне, головне - принципове рішення міністерства.
Тому я хотіла б попросити шановного Олександра Володимировича як Секретаря Громадської палати і одночасно - як члена Ради при Президенті Росії зі стратегічного розвитку і пріоритетних проектів, звернутися до Ольги Юріївни Васильєвої з такою ініціативою.
Необхідні папери для звернення ми підготуємо.
Дякую за увагу!